miércoles, 20 de febrero de 2013

CÓDIGOS INTELIGENTES: el caso de Miami 21

SEMINARIO HA SIDO POSPUESTO - LOS MANTENDREMOS INFORMADOS

Seminario-Taller a cargo de
Ana Gelabert-Sánchez, Directora de Planificación de Miami en tres períodos consecutivos

Cuándo: Mayo 27-31, 2013
Dónde: Auditorio FADA-PUCE
Cuánto: $ 80,00 (profesionales) / $ 50,00 (estudiantes)
Forma de pago: Por definirse
6 horas académicas de 45 min./día
(se entregará un certificado a todos los participantes)
Horario:
08:00h - 10:00h: Conferencias Ana Gelabert-Sánchez
10:00h - 10:15h: Coffee break
10:15h - 12:45h: Mesas de discusión




Resumen

El seminario-taller "Códigos inteligentes" girará alrededor del tema de la normativa urbana y cómo puede aplicarse de manera específica en lugar de genérica; y al servicio de un mayor equilibrio social y medioambiental que realce, en lugar de anular, la diversidad de identidades que conforman una ciudadanía. El seminario-taller utilizará el caso de la aplicación de una normativa inteligente en la ciudad de Miami. Uno de los temas que se
enfatizará en los contenidos es la diferencia entre los códigos basados en la función, versus los códigos basados en la forma; así como la posibilidad de generar híbridos. Se analizarán temas relacionados con patrimonio, identidades, transporte público, sostenibilidad medioambiental, entre otros.

Las conferencias de Ana Gelabert-Sánchez se complementarán con mesas redondas en las cuales se discutirá cómo podrían aplicarse algunos de los principios de este tipo de codificación en las ciudades de Ecuador. 

Nota: los particpiantes deberán leer los textos asignados previo al inicio del seminario-taller.

¿A quién podría interesar este seminario?

Se recomienda este seminario a los académicos y estudiantes a quienes les interese el tema de cómo la normativa afecta al diseño arquitectónico y las formas en las cuales podría mejorarse su impacto; a los profesionales del Ilustre Municipio del Distrito Metropolitano de Quito; a los profesionales del MIDUVI; a los profesionales del Ministerio de Patrimonio.  

Sobre Ana Gelabert-Sánchez

Resumen de calificaciones

- Doce años como Directora de Planificación de una importante ciudad metropolitana con una población de aproximadamente 500.000 habitantes.
- Más de veinte años como Diseñadora y Planificadora Urbana de grandes distritos, parques importantes y centros cívicos.
- Amplios conocimientos sobre el desarrollo e implementación de códigos complejos de planificación urbana y uso del suelo.
- Más de veinte años de amplio alcance comunitario.

Educación profesional

Universidad de Harvard, Graduate School of Design
Beca de investigación Loeb, 2010-2011

Universidad de Harvard, Graduate School of Design
Maestría en Arquitectura del Paisaje, 1984

Rhode Island School of Design, Providence, RI
Licenciatura en Arquitectura, 1980
Licenciatura en Bellas Artes, 1979

Experiencia profesional

Gelabert-Sánchez & Asociados, Coral Gables, FL
Consultoría en planificación y urbanismo, 2011 - presente

Universidad de Harvard, Graduate School of Design
Crítica de diseño en taller de planificación urbana, 2011

Municipio de Miami, 1985 - 2010
Directora de Planificación, 1998 - 2010

Dirigí el Departamento de Planificación de la ciudad de Miami por más de diez años, durante el período de mayor crecimiento en la historia de Miami.

Con una población estimada de 424.662 en el año 2007, Miami es la ciudad más grande dentro del área metropolitana de Miami-Dade. En el 2007, las Naciones Unidas calcularon que Miami se había convertido en la cuarta área urbanizada más grande de los EEUU, despúes de la ciudad de Nueva York, Los Angeles y Chicago. En 2008, la revista Forbes nombró a Miami "La ciudad más limpia de Estados Unidos" por la buena calidad del aire, sus amplios espacios verdes, su agua potable limpia, sus calles limpias y los programas de reciclaje que se practican en toda la ciudad durante todo el año. Entre las responsabilidades se encontraban la administración de un presupuesto de USD 2.8 millones y la dirección de un personal de 30 profesionales en las áreas de Planificación General, Acondicionamiento de la Tierra, Diseño Urbano, Conservación Histórica y Planificación Comunitaria. Trabajé en estrecha colaboración con la comunidad y con los varios grupos vecinales, de diversas culturas, de Miami, respondiendo a sus necesidades a través de proyectos de calidad que contribuyeron a alcanzar el objetivo de la ciudad de crear una comunidad sustentable con una mayor calidad de vida. Dirigí todos los programas de planificación urbana, entre ellos la coordinación, el desarrollo y la implementación del Plan Integral de Barrios de Miami.

Principales logros

Miami 21 - Un enfoque integral al uso del suelo y la planificación urbana centrado en transformar la Ordenanza de Zonificación de Miami, de un código de zonificación euclidiano a un código basado en la forma a partir del Crecimiento Inteligente y los Nuevos Principios Urbanísticos. Este cambio fundamental hace hincapié en la forma más que en el uso y promueve la economía sustentable y el desarrollo urbano al tiempo que trata asuntos de viviendas asequibles, conservación histórica, y parques y espacios abiertos. Con cuatro años para su elaboración y a un costo de USD 2.6 millones, el plan Miami 21 obtuvo su aprobación final del Consejo de la Ciudad de Miami en octubre de 2009, así como elogios por parte de los medios de comunicación y la comunidad. El Centro para el Nuevo Urbanismo denominó a Miami 21 como "la reforma del código de zonificación contemporánea más ambiciosa emprendida hasta el momento por una importante ciudad de EEUU". Miami es la primera gran ciudad de EEUU en adoptar un código basado en la forma y ha recibido los siguientes premios:
- Asociación Estadounidense de Planificación, Premio a la Excelencia en la Planificación Nacional por Mejores Prácticas, 2011.  
- Asociación Estadounidense de Planificación, Premio de Florida a la Excelencia, Mejores Prácticas, 2010.
- Premio Driehaus al Código basado en la Forma con la Distinción de Paul Crawford por un Código Innovador, 2010.
- Premio Estadounidense de Arquitectura, Chicago Athenaeum

Planes maestros

Desarrollo, obtención de la aprobación e implementación de tres importantes iniciativas de planificación maestra que han definido una visión basada en sólidos principios de diseño urbano sustentable. Colaboración con consultores externos, organización de reuniones comunitarias y elaboración de presentaciones al público en general, juntas comunitarias y funcionarios electos para asegurar la implementación de la visión de la ciudad.
Casos específicos:
- Museum Park Miami - La reurbanización de 30 acres de propiedad costera para la actividad cultural y recreativa con un presupuesto de implementación de USD 68 millones. El proceso de planificación incluyó un charrette que atrajo a 300 accionistas, seguido de cuatro importantes reuniones públicas. El plan se presentó al Consjeo de la Ciudad de Miami y se aprobó en la primavera septentrional de 2008.
- Plan maestro de Coconut Grove - Un plan costero recreativo que hace hincapié en los espacios públicos abiertos, la costa y la conectividad peatonal con un presupuesto de implementación de USD 55 millones. Aunque la zona ha sido históricamente uno de los atractivos más conocidos de la ciudad, dicho estudio nunca se había llevado a cabo. El Plan, con un presupuesto de proyecto de USD 650.000, se presentó y fue aprobado por el Consejo de la Ciudad de Miami en el verano septentrional de 2008.

Administradora del Equipo de Mejoras de Barrios (NET, Neighborhood Enhancement Team), 1993 - 1998

Puesto de nivel ejecutivo; responsable de la administración de dos oficinas del NET de diversidad étnica, social y económica en las áreas de la ciudad de Miami de Downtown y Upper East Side.
- Coordinación de la prestación de servicios municipales a nivel de vecindarios.
- Implementación de programas e iniciativas, actuando al mismo tiempo como enlace entre el gobierno local y la comunidad.
- Responsable de la supervisión de un equipo NET y las actividades de un centro de servicios de vecindario.
- Coordinación de la sanidad, la aplicación del código y las actividades policiales.
- Finalización de los Proyectos de Mejoras Físicas por un total de USD 1.5, obtenido a través de los subsidios globales para el desarrollo de la ciudad, los subsidios del estado de Florida y varias otras fuentes públicas y privadas. Proyectos incluidos:
* Mejora en el transporte del Boulevard Biscayne
* Embellecimiento del barrio Biscayne West
* Programa Main Street de EEUU
* Mejoras del Little River Bridge
- Responsable de la preparación y la implementación de la adopción de más de quince enmiendas de zonificación para mejorar los barrios de Downtown y Upper East Side

Consultora Ejecutiva - We Will Rebuild, 1992 - 1993

Consultora de Planificación y Desarrollo de We Will Rebuild, un comité de emergencia establecido por el Condado de Miami-Dade para reconstruir aquellas partes del Condado de Miami-Dade devastadas por el huracán Andrew en 1992.
- Investigación de la disponibilidad para los desarrollos de proyectos de vivienda.
- Responsable de emitir, coordinar y agilitar permisos luego de uno de los mayores desastres naturales en la historia de Florida: el huracán Andrew.

Urbanista, 1985 - 1992

Establecimiento e implementación de sólidos principios de diseño urbano para lograr los estándares más altos para la arquitectura, la arquitectura del paisaje y el diseño urbano para guiar el desarrollo actual y futuro de la ciudad de Miami.

Responsable del diseño urbano en los siguientes proyectos:
- Plan Maestro de Desarrollo de Watson Island
- Plan Maestro del Downtown Miami
- Plan de reurbanización de Lummus Park
- Plan Maestro del Río Miami
- Plan Integral de Miami (1989-2000) - Parques y elementos de recreación

SWA Land Planners, Boca Ratón, Florida, 1984
Planificadora de Obras/Paisajista Principal

Consulté con clientes y confeccioné planes para varios proyectos de planificación territorial y arquitectura del paisaje

Sandy and Babcock Architects and Planners, Miami, Florida, 1980 - 1982
Diseñadora

Investigación de los requisitos para la construcción y elaboración de contratos de trabajo para diversos proyectos de arquitectura

Experiencias adicionales

Universidad de Miami, Facultad de Arquitectura, 1986 - 1992
Profesora adjunta, Taller de diseño

Universidad Internacional de Florida, Facultad de Arquitectura, 1990 - 1991
Profesora adjunta, Taller de diseño

Estudio de Arquitectura del Paisaje Roberto Burle Mark, Río de Janeiro, Brasil, 1983
Internado de verano en la oficina del arquitecto del paisaje más importante del siglo XX. Asistencia en el diseño y desarrollo de varios proyectos, incluyendo tramos de los Jardines Botánicos en Maracaibo, Venezuela.

Premios

Alto funcionario público del año - 2010, revista Governing
Premio Groves del CNU al Liderazgo y Visión - 2011
Premio al Servicio Distinguido, Community Partnership for the Homeless
Premio al Servicio Distinguido, Greater Biscayne Boulevard Chamber of Commerce
Premio al Servicio Distinguido, Federación del Upper Eastside
Premio al Servicio Distinguido, Belle Meade Homeowners Association
Certificado al Reconocimiento, Bayside Residents Association
Certificado de Reconocimento, Shorecrest Homeowners Association
Plan Maestro de Desarrollo de la Zona Costera, Ciudad de Miami, Asociación Estadounidense de Planificación
Programa Europeo de Honores, Rhode Island School of Design
Honores por la Tesis Arquitectónica, Rhode Island School of Design

Organizaciones profesionales

- Instituto Estadounidense de Planificación (AICP)
- Asociación Estadounidense de Planificación (APA)
- Gabinete de Asesores de la Escuela de Artes de la Construcción, Universidad de Savannah de Artes y Diseño (SCAD)
- Junta Directiva, Smart Growth America
- Junta Directiva, Form Based Code Institute
- Asociada de East-West Center

martes, 19 de febrero de 2013

Sílabo


Códigos Inteligentes
Caso de studio: Miami 21 - Ana Gelabert-Sánchez, AICP, LF








Seminario
Temas: códigos inteligentes, normativa basada en la forma, usos de suelo, etc.
Profesora invitada: Ana Gelabert-Sánchez, AICP, LF
Facultad de Arquitectura, Diseño y Artes
Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Quito

Miami del siglo 21  Miami 21 significa “Miami del siglo 21” y busca capturar una aproximación holística a la planificación urbana y el uso del suelo. Provee una visión clara para la ciudad, que se apoya en lineamientos y regulaciones específicas, de manera que generaciones futuras puedan cosechar los beneficios que ofrecen barrios equilibrados y diseñados para ofrecer calidad de vida y calidad de lugar.

Miami 21 toma en cuenta todos los factores integrales que hacen de cada área dentro de la ciudad una experiencia única, vibrante, gracias a los lugares que ofrece para la vida, el aprendizaje, el trabajo y el juego. Seis elementos sirvieron como ejes en el desarrollo del plan para Miami: la Zonificación (las regulaciones de zonificación Miami 21), el Desarrollo Económico, la Preservación Patrimonial, los Parques y Áreas Verdes, el Arte y la Cultura, y el Transporte. 

Las Regulaciones de Zonificación de  Miami 21 se basan en la forma (Form-Based Code) y siguen los principios del Nuevo Urbanismo y el Crecimiento Inteligente (Smart Growth). Todas las regulaciones basadas en la forma comparten el mismo sistema de organización: Definiciones, Plano Regulador o Atlas, Estándares Edilicios, y Espacio Público / Estándares Viales. La regulación de zonificación de Miami 21 se organiza de manera que los usuarios lean únicamente las partes que necesitan conforme diseñan sus proyectos. No es necesario leerla de tapa a contratapa; sin embargo, sus componentes se interrelacionan y a veces necesitan revisarse simultáneamente.


Conferencia 1

Introducción

·         Descripción de Miami 21 y el plan; de cómo Miami 21 se ha convertido en el factor de transformación más significativo del tejido urbano de Miami y cómo se llevó a cabo el cambio. 

·         Breve historia de Miami: Miami, la Ciudad Mágica, ha crecido siempre rápidamente. Nuestro mayor reto ha sido siempre precisamente cómo motivar el crecimiento mientras se lo maneja a la vez que se conservan nuestros barrios e historia.

·         Debatir sobre cómo principios urbano apropiados pueden aplicarse en varias culturas y diversas geografías

·         Realzar la responsabilidad de crear ciudades sostenibles/sustentables y de proteger nuestro entorno natural

La Visión… IMAGINA

·         Una ciudad sostenible que responda tanto a las necesidades de la conservación como a los intereses del desarrollo, sin dejar de responder a su contexto regional, sus rasgos naturales, el despliegue infraestructural y la arquitectura
·         La posibilidad de desarrollar una aproximación holística al uso del suelo y la planificación urbana: ¿qué es, por qué es crítico que se la lleve a cabo?
·         La creación de Miami Siglo 21: tomar en cuenta todos los factores integrales que pueden hacer de cada zona dentro de la ciudad un lugar único y vibrante donde se pueda vivir, aprender y trabajar.

Las metas y los principios

·         Debatir sobre la cuestión de la conservación y el desarrollo: un acto de equilibrio.

·         Los principios del Crecimiento Inteligente (Smart Growth) Sus principios, porque y como implementarlos.

·         Crear un espíritu del lugar potente a través de la promoción de comunidades distintivas y atractivas.
·         Comunidades compactas y de usos mixtos, usos del suelo mixtos
·         Crear un rango de oportunidades y opciones de vivienda
·         Crear barrios caminables
·         Preservar el espacio abierto, la belleza natural, los recursos históricos y las areas medioambientalmente críticas
·         Fortalecer y dirigir el desarrollo hacia las comunidades existentes
·         Proveer una variedad de opciones de transporte
·         Elaborar decisiones de desarrollo que sean predecibles, justas y viables
·         Estimular a la comunidad y los inversionistas para que colaboren en las decisiones de desarrollo

[IMAGENES QUE ILUSTREN CADA PRINCIPIO SERÁN INCLUIDAS PARA ESTIMULAR LA DISCUSIÓN Y CON PROPÓSITOS COMPARATIVOS]

A.     Transformando paredes en blanco
1.      Fachadas viales inactivas
2.      Frecuentes ventanas y puertas
3.      Espacio público
4.      Paisajismo / dosel de árboles que mejore
5.      Beneficios ambientales
B.     Desarrollando zonas de relleno (Urban Infill Redevelopment)
1.      Transformando espacios residuales en alternativas urbanas, caminables
2.      Mejoras de los entornos viales (streetscapes)
3.      Estimular actividades y uso peatonal
4.      Densidad
C.     Volcando el desarrollo hacia afuera
1.      Los desarrollos introvertidos, ensimismados o auto-contenidos se enfocan en el interior y no contribuyen a mejorar el entorno construido/paisaje de un barrio
2.      Construyendo el paisaje público (landscaping), espacios públicos abiertos
3.      Los centros barriales de uso mixto generan trabajo, servicios, oportunidades para el transporte y la conectividad.
D.    Corredores de uso mixto con transporte
1.      Fachadas urbanas y viales que facilitan el uso peatonal
2.      Detalle arquitectónico
3.      Edificaciones y escala humana
4.      Corredores de transporte / alternativas en las modalidades de transporte
E.     Construyendo comunidades
1.      Transformación de corredores comerciales e industriales mono-viales
2.      Espacio público / Sector público
3.      Diseño urbano
4.      Oportunidades económicas y de vivienda
F.     La vía principal de los barrios
1.      Mejora del entorno vial (streetscape) y del espacio público
2.      Uso mixto – Actividades residenciales y comerciales
3.      Espacios acogedores
4.      Seguridad
G.    Creando Conexiones
1.      Conectores como las vías peatonales y de ciclistas
2.      Construcción del paisaje (landscaping)
3.      Espacios abiertos
H.    Entornos viales mejorados y fachadas urbanas
1.      Aceras más amplias
2.      Pórticos, marquesinas
3.      Espacio público
4.      Construcción del paisaje (landscaping)
5.      Estacionamientos
I.        Amortiguadores urbanos en los edificios de estacionamientos(Parking Garage Liner)
1.      Previene la creación de “espacios muertos”
2.      Escala humana
3.      Los ojos en la vía

Conferencia 2

El Código / La Normativa 

·         Metas: la Ciudad, la Comunidad, la Manzana y el Edificio

·         Visión general de los artículos

·         Discusión/Debate sobre el corte transversal de Miami (Miami Transect)

·         El espacio público


El proceso


·           Análisis de las condiciones existentes
§  i.e. cálculos de la capacidad de desarrollo

·           Transporte y análisis económico

·           Proceso público y político

La implementación


·            El papel de la zonificación y la ejecución/aplicación del código/la normativa. Los trabajos públicos (educar y entrenar)

·            SIG (Sistemas de información geográfica) / Tramitación de permisos


Conferencia 4

Más que un Código/Un Documento de Planificación

·           Sustentabilidad y sostenibilidad

·           Zonificación sucesiva

·           Transferencia de Derechos de Desarrollo a cambio de propiedades y barrios patrimoniales  

·           Programa de beneficios públicos

·           Planes especiales para áreas especiales


Conferencia 5

La aplicación de la experiencia de Miami 21 en Quito y otras ciudades

·         Las lecciones aprendidas

·         Discusión

·         Preguntas y respuestas